ұлттық қауіпсіздік комитеті (ҰҚК) туралы реферат

Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздік комитеті (ҰҚК) (каз. Қазақстан Республикасы Ұлттық Қауіпсіздік Комитеті арнайы мемлекеттік орган тікелей бағынатын Қазақстан халқына атынан сайланған өкілдері және есеп беретін, Президенті (жоғарғы бас қолбасшысына, Қазақстан Республикасының құрамдас бөлігі болып табылатын жүйенің қауіпсіздігі мен егемендігін қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасы.

Негізгі міндеттері:

Әзірлеуге қатысу және іске асыру саласындағы мемлекеттік саясатты қамтамасыз ету қауіпсіздік жеке тұлғаның, қоғам мен мемлекет;
Барлау ақпаратын іздеп табу мүддесінде Қазақстан Республикасының;
Анықтау, алдын алу және жолын кесуге бағытталған барлау және өзге де қауіпсіздігіне нұқсан келтіруге, Қазақстан Республикасының арнаулы қызметтері мен ұйымдарының, шетелдік мемлекеттердің, сондай-ақ жекелеген адамдардың;
Анықтау, алдын алу және жолын кесу, терроризм және өзге де қызметті бағытталған конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге, тұтастығын бұзуға және қауіпсіздігін әлсіретуге, Қазақстан Республикасы;
Анықтау, жолын кесу, ашу және тергеу жататын қылмыстардың заңнамамен ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған;
Қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасы Президентінің, мемлекеттік органдарының, Қарулы Күштердің, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың елдің үкіметтік байланыспен, бейбіт және соғыс уақытында;
Шифрлау жұмысын ұйымдастыру, мемлекеттік органдарда, ұйымдар мен әскери құралымдарында, Қазақстан Республикасы;
Қорғауды қамтамасыз ету және Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасын қорғау.

Басқару, ұлттық қауіпсіздік саласындағы қатысты тұтас кешенін байланысты қоғамдық қатынастарды алдын алумен және жолын кесумен ішкі және сыртқы қауіп-қатерден қоғам мен мемлекеттің мүдделеріне, сондай-ақ жеке басын. Қарастыра отырып, бұл қатынастар кешені нәрсе ретінде біртұтас ескеру қажет, бұл кез-келген әлеуметтік білім бастан жасырын бәсекелестік, қарсы жағынан ұқсас құрылымдарды немесе құрамдас бөліктері.
Басқаша айтқанда, тепе-теңдік әрбір әлеуметтік жүйесін, соның ішінде қоғам, ол өзіндік «тығыздап» оған жат күш ретінде табиғи (мысалы, өндірістік апаттар, техногендік апаттар және т. б.), сондай-ақ жасанды сипаттағы (мысалы, жаппай ауысу шекаралары, тәртіпсіздіктер, рұқсат етілмеген митингтер). Сондықтан, әкімшілік қызметі, мемлекет қамтиды функциялары ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
Түсінік ұлттық қауіпсіздік тығыз байланысты екі басқа ұғымдар, атап айтқанда: мемлекеттік қауіпсіздікті және қоғамдық қауіпсіздікті. Мемлекеттік қауіпсіздік анықтауға болады ретінде қорғалуы, мемлекеттік институттарды құбылыстар мен факторлардың іріткі салатын және тұрақсыздық туғызатын сипаттағы қоғамдық — қорғалуының жай-күйін тұлғалық, қоғамдық бірлестіктердің, әлеуметтік топтардың, қоғам мен мемлекеттің қауіптер мен қатерлерді қабілетті келтіруі мүмкін, оларға елеулі зиян. Ұлттық қауіпсіздік іс жүзінде қамтиды қауіпсіздігі және мемлекет басшысының Қазақстан аумағында тұратын.
Осылайша, қазақстанның ұлттық қауіпсіздігі — бұл жай-күйі, қорғалуы қоғамдық және мемлекеттік институттардың қауіп-қатерлерден әлеуметтік, табиғи және техногендік сипаттағы жүйесімен қамтамасыз етілетін құқықтық, саяси, әскери, экономикалық және психологиялық (апаттар кезінде және басқа да жағдайларда болуы мүмкін стресс жағдайы шок) іс-шаралар.
1. Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету арқылы қол жеткізіледі:
1) дәйекті іске асырылатын біртұтас мемлекеттік саясатын мүлтіксіз құзыретінің ара-жігін ажырату және қамтамасыз ету барлық органдарының келісімді жұмыс істеуін және мемлекеттің лауазымды тұлғаларының, сондай-ақ азаматтардың, заңды негізде қатысатын жөніндегі шараларды іске асыру үшін ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
2) адекватностью қорғау жөніндегі шараларды ұлттық мүдделерінің нақты және ықтимал қауіп-қатерлер;
3) өзара жауапкершілігі жеке тұлғаның, қоғамның және мемлекеттің балансына олардың мүдделерін.
2. Қазақстан республикасы қамтамасыз етеді өзінің ұлттық қауіпсіздігін өз қолында бар барлық құралдармен және әдістермен, соның ішінде экономикалық, саяси, әскери, құқықтық, арнаулы (барлау, қарсы барлау), қолданылатын біржақты немесе халықаралық шарттарға сәйкес.
3. Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету тұрады жету және қолдауға қажетті ұлттық мүддесі қорғалу деңгейінің арқылы:
1) қызметінің негізгі бағыттарын анықтау, мемлекет осы саладағы;
2) анықтау және болжау қатерлер ұлттық қауіпсіздік;
3) кешенін жүзеге асыру жедел және ұзақ мерзімді шаралар алдын алу және қауіп-қатерлерді бейтараптандыру ұлттық қауіпсіздік, соның ішінде кемшіліктерді жою бойынша себептері мен жағдайларын, осы қауіп-қатерді туындататын;
4) күштері мен құралдарын жұмылдыру, ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету тікелей қауіп төнген жағдайларда, ұлттық мүдделерге қол сұғу, соның ішінде жағдайларда, экстремалды және төтенше жағдайлар мемлекетішілік, трансшекаралық және жаһандық сипаттағы;
5) дереу шешім қабылдау және іс-әрекеттер жөніндегі ұлттық мүдделерді қорғау, заңсыз әрекеттерінің жолын кесу, ұлттық қауіпсіздікке қол сұғатын өзге де құқық шектеу шараларын жүзеге асыру;
6) оқшаулау және салдарын жою байланысты
посягательствами ұлттық мүдде, қалпына келтіру шаралары кешенін жүзеге асыру.
Элементтері ұлттық қауіпсіздік — бұл объектілер және оны қорғау. Оларға мыналар жатады жеке басын, оның құқықтары мен бостандықтарын, қоғамның саяси жүйесі, мемлекеттік егемендігі, аумақтық тұтастығы; экономикалық, ғылыми-техникалық және қорғаныс әлеуеті. Элементтері ұлттық қауіпсіздігіне қауіп төндіретін мынадай аса қауіпті
– қылмыс:
– терроризм;
– ұлтаралық және конфессияаралық қақтығыстар;
– рұқсат етілмеген митингілер мен демонстрациялар;
– заңсыз қызмет, түрлі қоғамдық бірлестіктер;
– агрессивті саясат, шетел мемлекеттерінің;
– ірі табиғи апаттар;
шиеленісуі экологиялық проблемалар.

2.2. Ұйымдық-құқықтық нысандары, басқару саласындағы ұлттық қауіпсіздік

Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар «ұлттық қауіпсіздік органдары Туралы» Қазақстан Республикасының 12 желтоқсандағы 1995 жылғы ұлттық қауіпсіздік органдарының бірыңғай жүйесін Қазақстан Республикасының құрайды, қазақстан республикасының ұлттық қауіпсіздік Комитеті (ҰҚК), оның жергілікті жерлерде құрылымдық бөлімшелері (облыстық басқармалар, қалалық және аудандық бөлімдер), әскери қарсы барлау органдары, арнаулы мақсаттағы бөлімшелер, оқу орындары, ғылыми-зерттеу мекемелері.
Басты орган осы жүйе болып табылады, ҰҚК, Президенті құрады және құрылымына кірмейді, орталық атқарушы органдар. Комитет тағайындалатын төраға басқарады Президенті қызметке Парламент Сенатының келісімімен. ҰҚК шығаруға, өз өкілеттіктері шегінде ведомстволық құқықтық актілер.

Ұлттық қауіпсіздік комитеті
1. Ұлттық қауіпсіздік комитеті:
1) құрылады, таратылады және қайта ұйымдастырылады Республикасының Президенті және кірмейтін Республиканың орталық атқарушы органдарының жүйесіне;
2) құрады және басшылықты жүзеге асырады орган Комитеті жанындағы үкіметтік байланыс және ұлттық қауіпсіздік, аумақтық органдары, ұлттық қауіпсіздік Комитетінің облыстар, республикалық маңызы бар қалалардың және Республика астанасының, әскери қарсы барлау органдары, әскер, ұлттық қауіпсіздік Комитетінің арнайы мақсаттағы бөлімшелерінің және ведомстволық бағынысты ұйымдары;
3) шығарады өз өкілеттігі шегінде нормативтік құқықтық актілер және тікелей іске асырады, қызметінің негізгі бағыттарын және ұлттық қауіпсіздік органдары;
4) Төраға басқарады, оны қызметке тағайындайды Республикасының Президенті Парламент Сенатының келісімімен;
босатылады Республикасының Президенті қызметінен;
5) заңды тұлға болып табылады, нақты және шартты атаулары, өзінің нышаны мен айырым белгілері тиісті мөрлері мен мөртабандары, банктерде шоттары, негізгі қорлары, нысандар әлеуметтік-мәдени және медициналық мақсаттағы оқу орталықтары.
2. Құрылымы және қызметін ұйымдастыру ұлттық қауіпсіздік Комитеті туралы Ережеде айқындалады ұлттық қауіпсіздік Комитеті.
2-1. Қазақстан Республикасының президенті Төрағасының ұсынуы бойынша Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздік Комитеті бекітеді нышандарын, айырым белгілері мен ведомстволық наградаларын ұлттық қауіпсіздік органдары.
Міндеттері ұлттық қауіпсіздік органдары мыналар болып табылады:
• іске асыру саласындағы мемлекеттік саясатты қамтамасыз ету қауіпсіздік жеке тұлғаның, қоғам мен мемлекет;
• барлау ақпаратын іздеп табу;
• жолын кесу барлау қызметінің шетелдік арнайы қызметтер (контрразведка);
• жолын кесу, террористік және өзге де антиконституционной;
• ашу және тергеу жекелеген санаттағы қылмыстар;
қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды арнайы байланыспен.
1. Міндеттері ұлттық қауіпсіздік органдары мыналар болып табылады:
1) әзірлеуге қатысу және іске асыру саласындағы мемлекеттік саясатты қамтамасыз ету қауіпсіздік жеке тұлғаның, қоғам мен мемлекет;
2) барлау ақпаратын іздеп табу мүддесінде Қазақстан Республикасының;
3) анықтау, алдын алу және жолын кесуге бағытталған барлау және өзге де қауіпсіздігіне нұқсан келтіруге, Қазақстан Республикасының арнаулы қызметтері мен ұйымдарының, шетелдік мемлекеттердің, сондай-ақ жекелеген адамдардың;
4) анықтау, алдын алу және жолын кесу, терроризм және өзге де қызметті бағытталған конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге, тұтастығын бұзуға және қауіпсіздігін әлсіретуге, Қазақстан Республикасы;
5) анықтау, жолын кесу, ашу және тергеу жататын қылмыстардың заңнамамен ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған;
6) қамтамасыз ету Қазақстан Республикасы Президентінің, мемлекеттік органдарының, Қарулы Күштердің, басқа да әскерлер мен әскери құралымдардың елдің үкіметтік байланыспен, бейбіт және соғыс уақытында;
7) шифрлау жұмысын ұйымдастыру, мемлекеттік органдарда, ұйымдар мен әскери құралымдарында, Қазақстан Республикасы.
2. Өзге де міндеттер жүктелуі мүмкін ұлттық қауіпсіздік органдарына тек заңмен.

Аталған міндеттерді шешу үшін ұлттық қауіпсіздік органдарына жүргізуге құқығы бар жедел-іздестіру іс-шараларын, оның ішінде арнаулы, әкімшілік ұстауды жүзеге асыру, мәселені шешу шығарып жіберу туралы Қазақстан шетелдік азаматтардың еніп, арнайы шет мемлекеттер өтеусіз алуға құқылы мемлекеттік органдар мен ұйымдардан қажетті ақпаратты және т. б.
Ұлттық қауіпсіздік органдарының құқықтары
Ұлттық қауіпсіздік органдары үшін өздеріне жүктелген міндеттерді орындау құқығы бар:
1) жалпы және арнаулы жедел-іздестіру шараларын, сараптық-криминалистік зерттеулер, жұмысқа Қазақстан Республикасының азаматтарын ерікті түрде штаттан тыс жедел қызметкерлері ретінде анықтау мақсатында, алдын алу, жолын кесу және қылмыстарды ашу заңнамасында тергелуі ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған;
2) жүзеге асыруға енуі арнаулы қызметтері мен ұйымдарының, шетелдік мемлекеттердің қылмыстық топтар, мақсаттары мен іс-қимылдары бағытталған мемлекеттің қауіпсіздігін әлсіретуге, Қазақстан Республикасының тұтастығын бұзу, конституциялық құрылысты күштеп өзгертуге бағытталған;
3) бірлесіп шешу жөніндегі мәселелерді құзыретті мемлекеттік органдармен жібермеу және аластау жөніндегі Қазақстан Республикасының шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдарды, өзінің іс-әрекеттерімен қауіп төндіретін немесе нұқсан келтіретін, қоғамның қауіпсіздігі және мемлекеттің;
4) анықтау, жолын кесу, ашу және тергеу
жататын қылмыстардың заңнамамен ұлттық қауіпсіздік органдарының қарауына жатқызылған беруге міндетті тапсырманы орындау үшін басқа органдарға көзделген шекте қылмыстық іс жүргізу заңнамасында;
5) ұлттық қауіпсіздік органдарына шақыру бойынша азаматтардың өздері жүргізіп жатқан материалдар, олардан түсініктемелер, анықтамалар, құжаттар, олардың көшірмелерін түсіруге; ұшырату жалтарып жүрген адамдарды күштеп әкелуге шақыру бойынша келуден; және т. б.
Бас тағайындалуына ұлттық қауіпсіздік органдарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылады жеке және қоғам. Сонымен қатар, ерекшелігі, ұлттық қауіпсіздік органдарының қызметін объективті түрде туғызады проблемасын сақталуын, олардың құқықтары мен бостандықтарын адам. Бұл коллизия шешіледі. Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар «ұлттық қауіпсіздік органдары Туралы» Қазақстан Республикасының былайша. Біріншіден, мемлекет сақталуына кепілдік береді және жеке тұлғаның құқығын жүзеге асыру кезінде осы органдар. Екіншіден, органдарының әрекеттері және жекелеген қызметкерлердің шағымдануға болады жоғары тұрған ұлттық қауіпсіздік органына, прокуратураға немесе сотқа. Ақыры, 3-тармағы, 4-баптың Жарлығын ұсынады әрбір азаматқа республикасының мүмкіндік заңнамасында белгіленген шекте танысу азаматты оның құқығы мен мүддесіне қатысты құжаттармен және шешімдерімен.
Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету
1. Қоғамдық қауіпсіздік мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, меншік нысанына қарамастан,
лауазымды адамдар мен азаматтардың:
1) қамтамасыз ету кепілдіктерін нығайтуға азаматтардың жеке қауіпсіздігін, олардың құқықтары мен бостандықтарын;
2) қалыптастыру жалпыұлттық психология негізделген қазақстандық патриотизм және ұлтаралық келісім;
3) Қазақстан халқының бірлігін нығайту;
4) халықтың табиғи өсімін қамтамасыз ету бойынша дер кезінде шаралар қабылдау қарсы іс-қимыл дағдарысты демографиялық процестерге;
5) қылмысқа қарсы күресті күшейту, оның ішінде оның ұйымдасқан нысандарына, сыбайлас жемқорлыққа және терроризммен;
6) тежеу күрт жұмыссыздықтың өсуін және халықтың тұрмыс деңгейінің төмендеуін қауіп төндіретін саяси тұрақтылық;
7) нашақорлық пен ішімдіктің алдын алу, сондай-ақ басқа да әлеуметтік факторлардың, денсаулығына қатер төндіретін халықтың денсаулығы мен адамгершілігіне, Қазақстан халқының гендік қор;
8) кедергі азайту, елдің зияткерлік әлеуеті.
2. Қабылдауға жол берілмейді шешімдер мен іс-әрекеттерді көрінеу қабілетті:
1) бұзуы, Қазақстан халқының бірлігі мен жағдайын нашарлататын ұлтаралық қарым-қатынастар;
2) бұзуы қоғамдық келісім мен саяси тұрақтылық елдегі;
3) әкеліп соғуы мүмкін заңсыз араласу, дін ісі мемлекет істеріне және мемлекеттің дін;
4) әкелуі қылмыстың және құқық бұзушылықтың өсуіне.
3. Танылады подрывающими ұлттық қауіпсіздік пен қылық заңда белгіленген жауапкершілікке түрде шақыру азаматтардың, соның ішінде саяси партиялар мен өзге де қоғамдық бірлестіктер:
1) қирату немесе конституциялық құрылысын күштеп өзгертуге, соның ішінде қоңырауларды сепаратизмге және өзге де іс-әрекеттерге, посягающим арналған унитарлық құрылғы, Қазақстан Республикасының тұтастығын, қол сұғылмауын және неотчуждаемость оның аумағында;
2) билікті басып алуға;
3) өкілеттігін күштеп тоқтатуға немесе қызметіне кедергі келтіруге органдарының қалыптасқан, ал Қазақстан Республикасының лауазымды адамдарының, сайланған (тағайындалған) қазақстан республикасының Конституциясына сәйкес және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес;
4) пайдалану орын алып отырған конфессиялық айырмашылықтар мен түрлі діни көзқарастарды саяси мақсатта.
Қызметінің ерекшелігі, ұлттық қауіпсіздік органдарының, олардың тәуелсіздігі, саяси партиялардан және өзге де қоғамдық бірлестіктер. Бұл шешім мемлекеттік емес құрылымдардың мүмкін емес қандай да бір жолмен орындауға әсер ұлттық қауіпсіздік органдары өз міндеттерін.
Қызметі ұлттық қауіпсіздік органдарында бірге пайдаланылмайды депутаттық мандатпен, ісі, өзге де ақы төленетін қызметпен айналысқан, сонымен оқытушылық, ғылыми немесе шығармашылық қызметі. Бұдан басқа, ұлттық қауіпсіздік органдарының әскери қызметшілері тұрмауы тиіс партиялар, кәсіподақтар, сөйлеуге қолдау, қандай да бір саяси партия. Бұл талаптар қамтамасыз етуге тәуелсіздік принципі органдардың, саяси партиялар мен қоғамдық бірлестіктер.
Басқа, ұлттық қауіпсіздік органдарының, басқару осы саладағы жүзеге асырылады, барлық мемлекеттік органдар жүзеге асыру аясында жекелеген тар мамандандырылған функциялар. Сондықтан, ұлттық қауіпсіздік органдары тығыз өзара іс-қимыл мемлекеттік органдармен және ұйымдармен, соңғы, өз кезегінде, көрсетуге міндетті ұлттық қауіпсіздік органдарына қажетті жәрдем көрсетуге міндетті.
2.3. Мемлекеттік құпияларды қорғау

мемлекеттік құпиялар — қорғалатын мемлекет мәліметтер мемлекеттік және қызметтік құпияны құрайтын, тарату шектелетін мемлекет жүзеге асыру мақсатында тиімді әскери, экономикалық, ғылыми-техникалық, сыртқы экономикалық, сыртқы саяси, барлау, қарсы барлау, жедел іздестіру және өзге де қызметті вступающей қайшы жалпы қабылданған халықаралық құқық нормаларына;
мемлекеттік құпия — мәліметтер әскери, экономикалық,
саяси және өзге де сипаттағы жария етілуі немесе жоғалуы, олардың келтірсе немесе зиян келтіруі мүмкін Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздік;
қызметтік құпия — мәліметтер сипаты бар жекелеген деректер, құрамына кіруі мүмкін мемлекеттік құпияны жария етілуі немесе жоғалуы, олардың ұлттық мүдделеріне залал келтіруі мүмкін, мемлекет мүддесіне, мемлекеттік органдар мен ұйымдардың Қазақстан Республикасы;
құпиялылық белгісі — деректемелері туралы куәландыратын дәрежелі
мәліметтердің құпиялылық олардың тасығышта, проставляемые ең тасығышта және (немесе) ілеспе құжаттамада оған;
қол жеткізу мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерге, — санкциялаған өкілетті лауазымды тұлғамен танысу үшін нақты тұлғалар тарапынан мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтермен жұмыс;
мемлекеттік құпияларға рұқсатты ресімдеу іс — жосығы құқық азаматтарының мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерге, ал ұйымдарды пайдалана отырып, жұмыстар жүргізуге, осындай мәліметтерді;
құпияландыру мәліметтер мен олардың көздерін жиынтығы шектеу бойынша іс-шараларды ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде мемлекет таралу мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, қол жеткізу мен оларды тасығыштар;
тасымалдаушылар мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, материалдық объектілер, оның ішінде физикалық өрістер, онда мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, тауып, өзінің бейнелеу түріндегі символ, стильдеу, сигналдар, техникалық шешімдер және процестер;
мәліметтерді құпиясыздандыру — іс-шаралар жиынтығы шектеулерін сақтай отырып, ұлттық қауіпсіздік мүдделерін, мемлекет белгіленген мәліметтерді тарату, мемлекеттік құпияларды құрайтын және қол жеткізу, оларды тасығыштар;
мемлекеттік құпияларды қорғау жүйесі — жиынтығы мемлекеттік құпияларды қорғау органдарының, олардың пайдаланатын құралдары мен әдістерін қорғау мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, оларды тасығыштарды, сондай-ақ іс-шаралар осы мақсатта;
қорғау құралдары-мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді техникалық, криптографиялық, бағдарламалық және басқа да құралдар қорғау үшін мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, құралдар, олар іске асырылған, сондай-ақ тиімділікті бақылау және мемлекеттік құпияларды қорғау;
мемлекеттік құпияларды жария еткені — хабарлау, беру, ұсыну, жөнелту, жариялау немесе жеткізу мемлекеттік құпияларды кез келген басқа тәсілдермен дейін заңды және жеке тұлғалардың құқығы берілмесе, олармен танысу;
мемлекеттік құпияларды жоғалту — шығу, соның ішінде уақытша, мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтерді, заңды иелену немесе пайдалану нәтижесінде жоғалған не ұрланған.

Құқықтық режимін, мемлекеттік құпиялардың Қазақстан Республикасының Заңында, «мемлекеттік құпияларды қорғау Туралы қазақстан республикасының» Қазақстан Республикасының 19 қаңтар 1993 жылғы және басқа да нормативтік құқықтық актілерге сәйкес шығарылған, осы мәселелер бойынша.
Родовым ұғымымен анықтау үшін пайдаланылатын мемлекеттік құпиясы болып табылады термин «ақпарат», сондықтан мемлекеттік құпиялар — бұл қандай да бір мәліметтерді, материалдық жеткізгіштер, осы мәліметтер (құжаттар, заттар, таспалар, дискеттер және т. б.). Үшін ақпарат ставкалардың мемлекеттік құпияларға, ол болуы тиіс мынадай белгілері бар:
а) қамтуы қорғаныс қабілеттілігіне, қауіпсіздігіне, экономикалық және саяси мүдделерін.
б) бақылаудағы мемлекетке;
в) шектелуі арнайы тізбелерімен және ережелерге сәйкес жүзеге асыру;
г) меншікті.
Ескеру қажет, бұл кез келген ақпарат, тіпті жауап беретін аталған талаптарға сәйкес болуы мүмкін засекречена. Сонымен қатар, мемлекеттік құпияларға жататын ақпарат, егер оны құпияландыру посягает құқықтары, бостандықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын, жасырады заңдылықты бұзу іс-әрекеттерінде мемлекеттік органдардың және лауазымды тұлғалардың, бұрмалайды ереже істер саласында денсаулық сақтау, білім беру, экология, құқықтық тәртіпті және т. б.
Барлық Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялары болып бөлінеді натри санат: мемлекеттік, әскери және қызметтік құпия. Әрбір санаты бар өз ограничительным белгісімен және құпиялылық режимінің. Жалпы ереже бойынша мерзімі құпия ақпаратты аспауы тиіс 20 жыл. Бұл мерзім мүмкін жекелеген жағдайларда ұзартылуы Президенті белгілеген тәртіппен.
Қорғау Туралы «Заңда» Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпияларын тізбесі қамтылған адамдар, рұқсат етілмейтін мемлекеттік құпияларға:
а) шетелдіктер мен апатриды;
б) өтелмеген соттылығы бар қасақана қылмыс жасағаны үшін;
в) бар медициналық қарсы көрсетілімдері үшін тиісті жұмыстар;
г) мүшелері тіркелмеген саяси партиялардың және қоғамдық бірлестіктердің көздейтін антиконституционные мақсаттары.
Қазақстан Республикасының азаматтары, жіберілген мәліметтерге мемлекеттік және әскери құпия болып табылатын, болуы мүмкін олардың келісімімен шектелген құқығы 5 жылға дейінгі мерзімге. Шектеулерге қатысты болуы мүмкін құқықтарын шетелге шығу, байланыстар, шетелдік азаматтармен және ұйымдармен, сөз бостандығы, авторлық және өнертабыстық құқық.
Мемлекеттік құпияларды қорғау жүйесі өзіне бірқатар мемлекеттік органдардың. Сонымен қатар, шектеу енгізеді ақпаратты құпияландыру республикасының Парламенті, ұлттық саясатын құпия ақпаратты қорғау саласындағы айқындайды Президент және мемлекеттік органдар құқығы бар засекречивать ақпарат.
Бұл ҰҚК-Қазақстан Республикасы болса, онда ол өз құзыреті шегінде мынадай өкілеттіктерді жүзеге асырады:
• бақылайды, мемлекеттік құпиялардың сақталуын қамтамасыз ету;
• тексереді құпиялылық режимі мемлекеттік басқару органдарында;
• келіседі рұқсат беру Қазақстан Республикасы азаматтарының құпия ақпаратқа, сонымен Президентінің, Парламенті Палаталары төрағаларының, Премьер-министрдің және оның орынбасарларының, Бас прокурордың;
• тексереді және Қазақстан Республикасының азаматтарын ресімделетін мемлекеттік құпияларға рұқсаттама беруге;
• деректері бойынша қызметтік тексеріс жүргізеді жария ету және жоғалту мемлекеттік құпияларды.
Тікелей мемлекеттік құпияларды қорғаудың қамтамасыз етілуін айналысады ақпаратты қорғау жөніндегі мемлекеттік органға және режимдік-құпия органдар, ұйымдарда Қазақстан Республикасы.
2.4. Қауіпсіздігін қамтамасыз ету, жоғары лауазымды тұлғалар, мемлекет және оның органдары
Органдары қызметінің негізгі бағыттарының бірі қамтамасыз ететін, ұлттық қауіпсіздік, қорғау болып табылады жоғары саяси басшылығының елдің қалыпты жұмыс істеу режимін.
Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасы Президентінің күзет Қызметі Туралы «Қазақстан Республикасы Президентінің» 3 қарашадағы 1995 жылдың жататын лауазымды адамдар тізбесі қорғау бекітеді мемлекет басшысы. Жүзеге асырылады бұл қорғау Президентінің күзет Қызметі жүргізеді. Бұл мемлекеттік органдардың, өзге де ұйымдардың, деп аталатын «режимдік объектілер», яғни қажет оларды қорғау шешіледі республикасының Үкіметі.
Қауіпсіздігін қамтамасыз ету, мемлекеттің жоғары лауазымды тұлғалары жүзеге асырады шеңберінде ғана шешу жаһандық міндеттері — жоғары деңгейін ұстап тұру ұлттық қауіпсіздік, басқаша айтқанда, қорғалады емес, нақты жеке тұлға (азамат), бірақ оның қабілеті орындауға өзінің саяси функциялары. Негізінен мемлекет мейлінше қамқорлық туралы қол сұқпаушылық әрбір адамның. Осы тұрғыдан алғанда, жеке басын куәландыратын кез келген лауазымды адамның бар құндылығы тең құндылықтар әрбір индивидтің. Алайда, азаматтардың өмірі мен денсаулығына, болып табылатын мұндай саяси ерік халқының қарастыруға болады объектісі ретінде мемлекеттің мүдделерін. Қауіпсіздік қатері мұндай адамдардың, сайып келгенде, қауіп бүкіл қоғам үшін де тұтастығын бұзады, оның саяси жүйесі мен қалыпты даму барысы және әлеуметтік процестер.
Басты міндеттері Қазақстан Республикасы Президентінің күзет Қызметі болып табылады:
қамтамасыз ету, күзетілетін адамдардың жеке қауіпсіздігі;
анықтау және жолын кесу қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтардың қарсы бағытталған өмірі, денсаулығы, қадір-қасиетін және меншік күзетілетін адамдар;
қоғамдық тәртіп және қауіпсіздікті қамтамасыз орындарында күзетілетін адамдардың болуына;
болжау және анықтау, қауіп-күзетілетін адамдар мен объектілерге ортаны қорғау.
Осы міндеттерді шешу үшін күзет Қызметі жүзеге асырады, жедел-іздестіру және жедел-постық қызметі, оның барысында оған берілген құқықтар:
— ұйымдастыру және өткізу, күзет, режимдік, жедел-іздестіру және өзге де іс-шаралар;
— сұратуға республикасының аумағында орналасқан заңды тұлғалардан қажетті ақпаратты;
— жүзеге асыруға болатын орындарда күзетілетін адамдардың санитарлық-гигиеналық, экологиялық, радиациялық және аг-воэпидемиологический бақылау;
— киіп табельдік қару мен арнайы құралдар;
тартуға Қазақстан Республикасының азаматтарын ерікті түрде штаттан тыс жедел қызметкерлері ретінде және т. б.
сновные міндеттері жедел-іздестіру Қызметінің
Қазақстан Республикасы Президентінің күзет
Негізгі міндеттері жедел-іздестіру қызметі Қазақстан Республикасы Президентінің күзет Қызметі болып табылады, анықтау, ескерту және жолын кесу қылмыс қол сұғатын өміріне, денсаулығына, құқығына, бостандығына, жеке қадір-қасиетіне және меншігіне және қорғалатын тұлғалардың, сондай-ақ іздестіруді ұйымдастыру және жүзеге асыру тұлғалардың заңнамада көзделген жағдайларда.
Негізгі міндеттері жедел-күзет қызметі
Қазақстан Республикасы Президентінің күзет

Әрбір элемент, құрайтын ұлттық қауіпсіздік, сәйкес қызметтің белгілі бір бағыты мемлекеттің құзыретті органдары. Басқа қазірдің өзінде қаралған бағыттарды айтуға болады.
Қарсы барлау қызметі арнайы қызметтері мен ұйымдарының, шетелдік мемлекеттердің. Бұл міндет бітпейді жөніндегі шаралармен мемлекеттік құпияларды қорғау талап етеді бұл белсенді және мақсатты анықтау агенттердің шетелдік арнайы қызметтер (шетелдік, сондай-ақ Қазақстан Республикасы азаматтарының, сондай-ақ жолын кесу. Әдетте, тергеуге тиісті қылмыстарды (тыңшылық, измена Родине) жүзеге асырылады тергеу аппараты ұлттық қауіпсіздік органдары.
Барлау қызметі-Қазақстан Республикасының мүддесі үшін. Қажеттілігі, оны жүргізу негізделген объективті қайшылықтары, мүдделері арасында, әр түрлі мемлекеттердің. Проблема беделін нығайту мемлекеттің қауіпсіздігі мен халықаралық аренада түрлі тәсілдермен шешіледі. Барлау қызметі мүмкіндік береді дәйекті түрде дамуын болжауға халықаралық процестердің хабардар болуы, негізгі жетістіктерді ғылыми, экономикалық және басқа да салалардағы. Себептер бойынша бір ғана дипломатиялық құралдар көрсетіледі тиімділігі аз болып отыр. Осы қарастырылып отырған ұлттық қауіпсіздік органдарының қызметі болуы тиіс барынша құпия.
Әскери қарсы барлау органдары
1) іске асыру үшін құрылады ұлттық қауіпсіздік органдарына жүктелген міндеттерді қазақстан республикасының Қарулы Күштері мен өзге де әскери құралымдарда Қазақстан Республикасының»;
2) олардың нақтылы және шартты атаулары, мөрлері мен мөртабандары болады;
3) жедел-іздестіру қызметін қолбасшылығынан тәуелсіз болады Қарулы Күштер және өзге де әскери
Мемлекеттік шекарасын күзету. Қолданыстағы заңнамаға табылмайтын мемлекеттік шекараны күзетуді міндеттеріне, ұлттық қауіпсіздік органдарының, бұл бұрынғы КСРО-да (КСРО МҚК қамтыды шекара әскерлері). Қазір шекара әскерлері құрылымына арнайы комитеті, алайда соңғы өзара іс-қимыл жасайды ұлттық қауіпсіздік органдарымен алу жолымен ақпараттық және аналитикалық көмек.
Борьба с терроризмом. Терроризм ең бедерлі айқын әлеуметтік зорлық-зомбылық ерекше қауіп төндіретін жеке және қоғам. Сондықтан, жолын кесу, террористік актілердің жатқызылған міндеттері ұлттық қауіпсіздік органдары. Оны орындау үшін органдарының құрылымында құрылады арнайы мақсаттағы бөлімшесі.
Күрес антиконституционными құралымдарының ел ішінде. Ұлттық қауіпсіздікке қатер көбінесе сипатта болуы мүмкін емес, сыртқы, ал ішкі сипаты. Соңғы жағдайда қоғамға тура келеді ұйымдармен және жеке тұлғалармен, олардың қызметі бағытталған конституциялық құрылысты күштеп өзгертуді, Қазақстан Республикасы. Қарсы іс-қимыл осындай қызметті тиіс ештеңе, жалпы баршаға белгілі күреспен инакомыслием, қудалауға диссидентов және сочувствующих оларға.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *