Ормандарды басқару проблемалары туралы

Шайыр ағызу, немесе алуға, ағаш смола (шайыр) тірі өсіп тұрған ағаштар — өте ежелгі түрі орман пайдалану. Еуропада қылқан жапырақты ағаштардың шайыр ағызу жүргізіледі, кем дегенде, IV ғасыр, біздің дәуірге дейін; басынан бастап XVII ғасырдың ағаш шайыр бірі маңызды азық-халықаралық сауда. XVII — XVIII ғасырларда негізгі көлемі қайта өңдеу өнімдерін шайыр (скипидар және канифоли) әлемдік нарықтарға поставлялся Солтүстік Америка. Ресейде бұл уақытта дамыған ғана жергілікті кустарный подсочный кәсібі.

XVIII ғасырдың аяғында бұзылуына байланысты өнімдерін жеткізу сөл АҚШ-тан Ұлыбританияға еуропалық орман нарықта тапшылығы туындап түрінің орман өнімдері. Шараларының бірі ретінде оны еңсеру бойынша ағылшын кәсіпкерлері ұйымдастырды сөл қарағай Архангельск губерниясының; алайда, өнеркәсіптік ауқымда, осы кәсібі қолданыста болды тек бірнеше онжылдық. Жалпы, 1926 ж. шырын ағызуға Ресейде жүргізілді өте аз ауқымда.

1926 ж. КСРО-да басталды өнеркәсіптік дамыту подсочного. Өндіру көлемі шайыр өте тез өсіп, 1930 ж. желісі құрылды, мамандандырылған кәсіпорындар, занимавшихся подсочкой орман — химлесхозов. 1938 ж. Ресейде басталды қолдану арнайы химиялық стимуляторларды бөлу шайыр. Сөл ағызу қолдана отырып, осындай стимуляторларды атауын алды химиялық сөл ағызу.

Соғыстан кейінгі жылдары шайыр ағызу қарағайлы ормандардың ғана емес, алды өте кең, бірақ мен міндетті түрде іс-шаралардың басым бөлігінде қол жетімді орман қорының аумағында — қазақстан «деп аталатын аймағында міндетті сөл ағызу». Міндетті сөл ағызу қарағайлы ормандардың айына дейін пайдаланылды, 90-шы жылдары (және формальды емес тоқтатылып). Қарағайлы ормандар, сөл ағызу үшін жарамды болуы мүмкін еді бөлінуі, кесуге кейін ғана аяқталған. Қазіргі уақытта шырын ағызуға бар Ресейде өте шектеулі тарату; көптеген өңірлерде «кіретін аймаққа міндетті түрде ағызу», бұл кәсібі тоқтатылады.

Қазіргі заманғы процесі сөл азайтатын келесі. Қарағайлы орманда, бөлінген сөл, оқпандар барлық сау ағаштар (бөлуге қабілетті елеулі санын шайыр) төменгі бөлігінде тазартылады жылғы өрескел сыртқы қабығы. Содан кейін қабығынан қыртысының учаскелері (тіліктер) түсіріледі арнайы бороздки, шайыр бөлінеді және олар бойынша сүйкімді аузынан қапал төмен, арнайы шұңқыр үшін алым шайыр (сур. 21). Тіліктің — қабығынан қыртысының учаскелері насеченными бороздками — бөлінеді оқпанда ағаштан арнайы қалдырылатын жолақты қабығы қамтамасыз ететін қалыпты қызметін тұрған астында өткізгіш ұлпалар және осының есебінен — тіршілікке ағашы. Жаңа жолақтар бороздок түсіріледі карру жыл сайын, соның есебінен бөлу шайыр жалғасуда сөл ағызудың барлық мерзімі бойы (әдетте 5 немесе 10 жыл). Жағдайда химиялық сөл тіліктер, сондай-ақ, жыл сайын өңделеді сұйық заттармен стимуляторами смолоотделения (әдетте негізінде күкірт қышқыл немесе күшті сілтілер). Қолдану стимуляторларды смолоотделения айтарлықтай арттырады шығу шайыр әрбір ағаш, бірақ төмендетеді өміршеңдігін ағаштар мен жиі әкеледі басына кеуіп кету орманның тағы процесі аяқталғанға дейін сөл ағызу. Басым көпшілік жағдайда аяқталғаннан кейін сөл орман бірден түсті кесуге. Алайда, кейбір жағдайларда (мысалы, жағдайда, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды құру немесе ауыстыру осы ормандардың бірінші топқа, немесе жай ғана көлемін азайту кезінде ағаш дайындау), едәуір алаңда өткен подсочкой ормандардың қалған невырубленными. Қазіргі жай-күйі осы ормандардың (ал мұндай учаскелерін шықты сөл 20-30 жыл бұрын) көрсеткендей, көп жағдайларда орман, өтілген подсочкой, қабілетті өмір сүру кейіннен көптеген онжылдықтар бойы. Өлімі едәуір бөлігінің ағаштар болуы мүмкін процесінде тікелей сөл ағызу немесе кейінгі алғашқы жылдары аяқталған. Көп бөлігі ағаш, кешірген соң бірінші сөл бірнеше жыл, әдетте, қалыпты қызметін қалпына келтіреді. Байқау 30-шы жылдардың үшін учаскелерін бейберекет сөл соңына, өткен ғасырдың, сондай-ақ, мұны растайды.

 

Сур.21. Қарағай шырынын ағызу. Ағаш жағылатын арнайы керту, подновляющиеся ішінде 5-10 жыл, олар бойынша арнайы шұңқыр сүйкімді аузынан қапал шайыр.
Тіліктер, құрылатын ағаш ағызу кезінде, нысаны мен өлшемдеріне өте жақын өрт подсушинам пайда болатын ағаштар қарағай кейін күшті төменгі өрттердің. Әлсіз подсочкой ағаштар немесе ағаштар, ені қалдырылған арасындағы тілік арқылы зақымдалмаған белдеулерін тым аз болып қалыпты өмір сүру үшін, бірте-бірте өледі, сол сияқты бірте-бірте өледі неғұрлым бүлінген күшті низовым өртпен ағаштар. Тұтастай алғанда, өзінің әсеріне нақты орман учаскесі сөл ағызу әбден сопоставима с низовым өртпен. Сірә, орман, өтілген подсочкой, әрдайым емес ретінде қарастырған жөн қатты бұзылған шаруашылық қызметіне адам.

Алайда, кең ауқымды дамыту өнеркәсіптік сөл қарағайлы ормандардың қоймады безобидно, әсіресе үшін массивтер табиғи тайгадан дейін даму сөл тартылмаған қарқынды шаруашылық пайдалануға. Подсочное өндіру әрқашан дамуымен байланысты уақытша, нашар жабдықталған, бірақ қатты тармақталған жол желісі бойынша жүргізіледі әкелу үшін жабдықтар сөл ағызу және тасып дайындалған шайыр. Көптеген аудандарда жүргізу сөл ормандарында құрылған уақытша база — үй, сөл ағызу маусымы өмір сүрген жұмысшылар. Жол желісі және бойында орналасқан, оған үй едәуір дәрежеде ықпал етті енуіне көптеген аңшылар, балықшылар мен туристер тұңғиық орман ішінде өрт қауіпті кезеңде (әрі тұңғиық дәл қарағайлы, ең оңай возгорающихся, ормандар). Нәтижесінде подсочному промыслу іс жүзінде әрқашан және барлық жерде сопутствовали орман өрттері жиі ірі және өте сұрапыл. Жалпы күшейту, антропогендік жүктеменің құру нәтижесінде ағызу кезінде тармақталған жол желісі және уақытша базаларды өзінің экологиялық салдарға әбден салыстыруға болады тікелей әсерінен сөл орманға.

Ақылы пайдалануға болады?

Формальды, сүрек орманда Ресей жүргізіледі орман пайдаланушылар ақылы негізде. Қолданыстағы орман заңнамасына сәйкес, әрбір орман пайдаланушы бар кесу керек: — не деп аталатын лесные подати (негізге ала отырып айқындалатын қолда бар кеспеағаш қорының ірі, орта және ұсақ іскерлік және отындық сүректің), не үшін жалдау ақысы жалға алынған жүргізу мақсатында ағаш дайындау орман учаскесі (анықталатын негізге ала отырып, орта мәндерін орман податей алынуы мүмкін жыл пайдалану кезінде осы учаскенің). Ақша осы түсуі тиіс (сәйкес «қолданылып жүрген» Орман Кодексіне) бюджеттеріне өңірлерді және Ресей Федерациясының. Осылайша, формальды түрде де жүзеге асырылуда принципі орманға мемлекеттік меншік — ақша алынатын орман пайдаланушылардың құқығы үшін пайдалану, ормандарды бюджетке түседі мемлекет ретінде пайдаланылуы мүмкін қорғау және қалпына келтіру, ормандарды және өзге де мұқтаждықтарға.

Алайда, өмір барлық көрсетеді олай емес, керісінше емес. Ең төменгі ставкалары орман податей (үкіметі бекітетін Ресей және анықтаушы соманы болуы тиіс, ол міндетті түрде өндірілді құқығы үшін сүрек дайындау және орман пайдаланушының 40% болып түсуге тиіс федералдық бюджет Ресей соншалықты төмен емес, өтейді тіпті мемлекет шығынын ұйымдастыруға жеке сату үдерісінің ағаш дайындаушылар өсіп келе жатқан ормандар (орман босату «түбірімен босату»). Мәселен, ставкалары орман податей тіпті ең ірі сүрек қылқан жапырақты заготавливаемую дейінгі ара қашықтығы 10 км жақын пункттен жөнелту (темір жол станциялары) бекітілген, соңында, 1997 ж., бірде-бір өңірлердің таежной аймағының аспайтындай 36-40 мың рубль текше метр. Орташа бір мөлшері орман податей үшін хвойную сүрек (ескере отырып төмендету коэффициенттерін қашықтығы үшін, сондай-ақ бөлу дайындалатын сүрек көлемі мен үлесін отындық сүректің) сол уақытта аспайтындай 12-14 руб., немесе 2 АҚШ долларының; шамамен осындай ставкалары орман податей және алдыңғы жылдары. Соңында сол 1998 жылғы инфляцияға байланысты орташа орман податей дейін төмендеді 0,3 — 0,5 АҚШ долларын текшеметр үшін дайындалатын ағаш. Шағын жергілікті үстеме ақы қолданылып жүрген жекелеген бөліктерінде таежной аймағының Еуропалық Ресей, сондай-ақ өте аз және көп жағдайда ұлғайтады ставкалары орман податей 1,2 — 1,5 есе. Ставкалары орман податей үшін заготавливаемую ағаш жапырақты әлі аз.

Егер салыстыру ставкалары орман податей (яғни орман пайдаланушы төлейді мемлекетке құқығы үшін ағаш кесу-сүрек дайындау) және нарықтық құны дайындалған ресей жапырақты ағаштың Финляндия (42-47 АҚШ текшеметр пиловочника) немесе Жапония (60-90 АҚШ кубометр), онда көрсетеді, бұл орман пайдаланушы 1998 жылдың басында болуы тиіс төлеуге мемлекетке құқығы үшін дайындау мұндай ағаш шамамен 4% — ы оның құнын, ал 1998 жылдың соңында — 1% ғана. Осындай төмен төлемақы пайдалану құқығы орман сүрек ресурстарын бірде-бір көп немесе аз дамыған елде; мысалы, Скандинавия елдерінде ставкалары орман податей 75% — ға жетеді нарықтық құнын дайындалатын сүрек және жиі тіпті асып нарықтық құны ағаш, әкелінетін. Қосымша проблема Ресейде үлкен саны болып табылады ағаш кесу жүзеге асырылатын мүлдем тегін. Мысалы, не платят орман податей лесхозы Федералдық орман шаруашылығы Ресей сүрек үшін төлемнің заготавливаемую олар жамылып, күтім жасау мақсатында ағаш кесу немесе санитарлық кесу (қазіргі жағдайда нақты күтіп-баптау үшін кесу және санитарлық кесу лесхозами іс жүзінде жүргізілмейді; нақты өмірде лесхозы жүргізеді көп жағдайда высокоинтенсивные подневольно-іріктеп немесе приисковые кесу беретін, тіпті үлкен үлесін жоғары сапалы іскерлік сүрек көпшілігіне қарағанда, басты мақсатта пайдалану үшін кесу, өндірілетін «қарапайым» лесозаготовителями). Сонымен қатар, кейбір аймақтарда (мысалы, Спринт) қалыптасты порочная тәжірибесі төлеу ағашпен өсіп тұрған «деп аталатын әлеуметтік жоба» — құрылыс шіркеулер, мектептер, электр беру желілерін, гараждар үшін милиция қызметкерлері және т. б. бұл ағаш лесные подати сондай-ақ, әдетте алынбайды; алайда, өте сирек кездесетін ерекшелік, кейін ағаш кесу және оны тасып әкету (көбінесе шетелге) орман көрсетіледі жағдайы «ақша болмаған» өзі де әлеуметтік жобасы орындалады.

Осылайша, орман пайдалану Ресейде қалады (бұл дәуірінде жоспарлы экономика) іс жүзінде тегін (бірақ, енді ғана өте шағын бөлігі алынатын лесозаготовителями пайда сатудан дайындалған сүректі түседі ресейлік бюджетке салық түрінде); белгіленген төлемдердің мөлшері пайдалану құқығын бергені үшін ағаш ресурстарды соншалықты аз, бұл қамтамасыз ету мүмкін емес қандай-да бір тиімді жұмыстарды қаржыландыру бойынша қорғау, қалпына келтіру және орман өсіру. Өкінішке орай, мұндай жағдай белсенді қолдау Федералдық орман шаруашылығы қызметі. Мәселен, 1998 жылдың соңында Федералдық қызметі орман шаруашылығы енгізді, Ресей үкіметі ұсынысты көбейту керек, орман податей салыстырғанда қолданыстағы (бекітілген бір жылға дейін) … 1.7 есе! Тіпті жөнсіз осы ұсынысты айқын: өткен жылғы нақты ставкалары орман податей есебінен инфляция (а бекітеді, әрине, сом ставкаларының мөлшерлері) төмендеді үш есе, тіпті жай ғана сақтау, бұрын қол жеткізілген деңгейін (индексация) талап етті 3 есе ұлғайту, оларды рублевом есептеу. Іс жүзінде, Федералдық қызметі орман шаруашылығы сөйледі ұсыныс бас тартуға индекстеу ставкаларын орман податей және ішінара заңдастыру олардың нақты төмендеуі орын алған, нәтижесінде, инфляция.

Әлбетте, бұл іс жүзінде тегін пайдалануға себеп болып табылады үлкен санының экологиялық проблемаларды қазіргі заманғы орман кешені. Қатарына ең маңызды жатқызуға болады мынадай:

1. Созылмалы құралдарының жоқтығы, мемлекет іс-шаралар өткізу бойынша қорғау, қалпына келтіру және ұтымды пайдалану және молықтыру. Нәтижесінде қазіргі Ресей жүйесі орман күзетінің жыл сайын күштірек және күштірек құлағалы тұр; басым көпшілігі қызметкерлерінің орман шаруашылығы мәжбүр уақытының көпшілік бөлігін беруге емес, іс-шаралар ормандарды қорғау, болатын барлық «солшыл» жұмыстар орындауға ақылы қызметтер орман пайдаланушыларға кесу «күту», өткізілетін тек қана сату мақсатында дайындалған сүректі немесе жай ғана заработкам «жағында». Ел көлемінде үнемі қаражат жетіспей, өрттерді алдын алуға және оларды сөндіруге, күреске көпшілік вспышками зиянкестері мен ауруларының насихаттау, сауатты және экологиялық жауапкершілікпен ормандар.

2. Жоғары үлесі қалдықтар мен сүрек шығындарының (ағаш дайындау процесінде ағаш. Саны бойынша жойылған ормандар әрбір текшеметр үшін әкетілген және пайдаланылған сүректің Ресей бірінші орында тұр дүниежүзінде біріншілігі тек кейбір дамушы елдер тропикалық белдеу. Қалдықтар мен сүректердің процесінде оны дайындау және жеткізу тұтынушыларға қазір жетеді Ресейде 50%, яғни әрбір текше метр пайдаланылған сүректің тағы бір текше метріне жойылады бессмысленно).

3. Жоғары үлесі «көлеңкелі» экономиканың орман секторындағы. Ничтожная үлесі нақты белгіленетін салықтар табиғи ресурстарды пайдалану (яғни, төлемақы ставкаларын орман податей) әкеледі кем дегенде 30-40% — нарықтық баға мен сатылатын ағаш ауысады облысы көлеңкелі экономика (дегенмен ресми түрде үлесі «көлеңкелі экономика» орман кешенінде бағаланады тек 10%). Көптеген ағаш дайындайтын кәсіпорындар, олардың ресми кірістер мен шығыстар тек символдық мәні бар. Бұл айтарлықтай дәрежеде қиындатады бақылау мүмкіндігін, оның ішінде сақталуына және табиғатты қорғау нормаларын және бұл кәсіпорындар, сондай-ақ, әдетте, мүмкіндік бермейді қандай-да бір елеулі қаржылық санкциялар табиғат қорғау заңнамасын бұзғаны үшін.

4. Ынталандырудың болмауы — елеулі ағашты қайта өңдеу шегінде Ресей. Практикалық тегін дайындалатын сүрек негіздейді үлкен рентабельділігі тасып бағалы ағаш өңделмеген түрдегі шетелде, оны қайта өңдеу (т. е. неғұрлым ұтымды пайдалану, әрбір текше метр дайындалатын сүрек) шегінде Ресей. Сайып келгенде, арзандығы сатылатын «өсіп тұрған» ағаш маңызды себептерінің бірі болып табылады өндіріс көлемін қысқарту ағаш өңдеу цехі Ресейдің өз ішінде және онымен байланысты әлеуметтік проблемаларды.

Жұмыс орындарын құру

Белгілі болғандай, қазіргі уақытта көптеген ағаш дайындау кәсіпорындарының таежной аймағы мен кент тұрғындары кезінде бұл кәсіпорындар тек қана апатты жағдайда. Ерекшелігі осындай кенттердің болды, жаппай жұмыссыздық және созылмалы кешіктіру жалақы төлеу, тіпті, кім әлі жұмысын жалғастыруда лесозаготовках. Әдетте, басшылары кешені мен қызметкерлері орман қызметінің кінәм бұл жалпы экономикалық дағдарыс, Ресей, жоғары салықтар, болмауы тиімді өткізу арналарын және нәтижесінде — жалпы көлемінің құлдырауы ағаш дайындау. Ең жауапты басшылардың әрине, бекітеді, бұл ағаш дайындау көлемдерін ұлғайту, (соның ішінде тарту есебінен кесу соңғы сақталған массивтердің игерілмеген табиғи тайгадан) міндетті түрде тудырады қалпына келтіру үшін үлкен жұмыс орындарының санын, жою жұмыссыздық, еңбекақының өсуі және жалпы әл-ауқатын таежных қоныстар. Алайда, егер себептерін талдау өнімнің бәсекеге қабілетсіздігі ресей орман кешені ішкі және сыртқы нарықтарда, сондай-ақ қолда бар тенденциялары технологиясы, ағаш дайындау, онда иллюзорность осындай бекітудің айқын бола түседі.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *